第一章 總則
第一條 根據(jù)《中國(guó)科學(xué)院信息公開(kāi)工作管理辦法(試行)》(科發(fā)傳播字〔2015〕7號(hào))制定本細(xì)則。
第二章 機(jī)構(gòu)與職責(zé)
第二條 綜合辦公室是我所信息公開(kāi)工作的主管部門(mén)、信息公開(kāi)的工作機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)所級(jí)信息公開(kāi)工作的推進(jìn)、協(xié)調(diào)與組織實(shí)施,具體職責(zé)包括:
(一)擬訂研究所信息公開(kāi)工作的相關(guān)規(guī)章制度并推進(jìn)落實(shí);
?。ǘM訂研究所信息公開(kāi)的年度計(jì)劃并組織實(shí)施;
?。ㄈ┙M織編制并及時(shí)更新研究所信息公開(kāi)指南、信息公開(kāi)目錄和信息公開(kāi)工作年度報(bào)告;
?。ㄋ模┙M織協(xié)調(diào)各部門(mén)、研究中心對(duì)相關(guān)信息的審查、報(bào)送與公開(kāi),推動(dòng)信息公開(kāi)工作規(guī)范運(yùn)行;
?。ㄎ澹┙邮懿⑻幚砉?、法人和其他組織提出的信息公開(kāi)申請(qǐng);
?。┩瓿膳c信息公開(kāi)有關(guān)的其他工作。
第三條 各部門(mén)、研究中心負(fù)責(zé)配合綜合辦公室,提供涉及本部門(mén)信息公開(kāi)工作的各項(xiàng)信息與內(nèi)容。各部門(mén)、研究中心負(fù)責(zé)人為本部門(mén)信息公開(kāi)工作的第一責(zé)任人,特別重大的信息公開(kāi)事項(xiàng),需報(bào)請(qǐng)主管所領(lǐng)導(dǎo)審批。綜合辦公室負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)信息公開(kāi)前的保密審查工作,具體責(zé)任人負(fù)責(zé)公開(kāi)信息的日常更新維護(hù)工作。
第四條 保密委員會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)擬公開(kāi)信息的保密審查,督促檢查信息公開(kāi)工作中的保密責(zé)任落實(shí)情況,對(duì)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)信息不能確定是否因涉及國(guó)家秘密不能公開(kāi)時(shí),應(yīng)當(dāng)報(bào)所保密委員會(huì)辦公室確定。
第三章 主動(dòng)公開(kāi)信息發(fā)布工作
第五條 由綜合辦公室牽頭、各部門(mén)、研究中心共同參與,依照《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》等法律法規(guī)以及黨和國(guó)家對(duì)信息公開(kāi)工作的新精神、新要求,同時(shí)基于工作實(shí)際情況,共同完成《中國(guó)科學(xué)院亞熱帶農(nóng)業(yè)生態(tài)研究所信息公開(kāi)指南》(以下簡(jiǎn)稱《指南》)和《中國(guó)科學(xué)院亞熱帶農(nóng)業(yè)生態(tài)研究所信息公開(kāi)目錄》(以下簡(jiǎn)稱《目錄》)的編制和更新,并負(fù)責(zé)根據(jù)《指南》和《目錄》,完成相關(guān)信息的發(fā)布和維護(hù)工作。
第六條 在主動(dòng)公開(kāi)信息前,要對(duì)擬公開(kāi)的信息內(nèi)容進(jìn)行審查、核實(shí)和保密審查,根據(jù)信息內(nèi)容和受眾特點(diǎn),采取以下一種或幾種方式予以公開(kāi):
?。ㄒ唬┭芯克W(wǎng)站;
?。ǘ┎块T(mén)或研究中心或野外臺(tái)站子站;
?。ㄈ┬旅襟w平臺(tái);
?。ㄋ模┬侣劙l(fā)布會(huì)和其他相關(guān)會(huì)議;
?。ㄎ澹﹫?bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體;
?。┢渌阌诠娂皶r(shí)準(zhǔn)確獲得信息的形式。
第七條 應(yīng)主動(dòng)公開(kāi)的信息,應(yīng)當(dāng)在該信息形成20個(gè)工作日內(nèi)予以公開(kāi);發(fā)現(xiàn)影響或者可能影響社會(huì)穩(wěn)定、擾亂社會(huì)管理秩序的虛假或者不完整信息的,綜合辦公室應(yīng)當(dāng)在職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)布準(zhǔn)確的信息予以澄清;已公開(kāi)的信息內(nèi)容發(fā)生變更的,綜合辦公室應(yīng)當(dāng)自信息變更之日起20個(gè)工作日內(nèi)更新有關(guān)信息。因特殊原因不能及時(shí)公開(kāi)或做出變更的,應(yīng)報(bào)中科院科學(xué)傳播局備案。法律、法規(guī)對(duì)該類信息公開(kāi)與變更期限另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第八條 綜合辦公室負(fù)責(zé)在所網(wǎng)站建立“信息公開(kāi)”頻道,集中呈現(xiàn)《目錄》所列信息。
第四章 信息公開(kāi)申請(qǐng)?zhí)幚砉ぷ?/strong>
第九條 綜合辦公室負(fù)責(zé)接受公民、法人或其他組織通過(guò)郵寄信函、發(fā)送傳真、電子郵件等方式提交的《中國(guó)科學(xué)院亞熱帶農(nóng)業(yè)生態(tài)研究所信息公開(kāi)申請(qǐng)表》(以下簡(jiǎn)稱《申請(qǐng)表》)。
第十條 綜合辦公室收到《申請(qǐng)表》后,依據(jù)《指南》對(duì)申請(qǐng)的形式要件是否完備進(jìn)行審查。對(duì)于申請(qǐng)內(nèi)容不明確的,通過(guò)電話、郵件等方式告知申請(qǐng)人進(jìn)行修改、補(bǔ)充。
對(duì)于《申請(qǐng)表》填寫(xiě)完整,并且申請(qǐng)人按相關(guān)規(guī)定提供了有效身份證件或證明文件復(fù)印件或掃描件的申請(qǐng),在收到申請(qǐng)后予以登記,并書(shū)面告知向申請(qǐng)人。
第十一條 綜合辦公室對(duì)信息公開(kāi)申請(qǐng),依下列情況予以處理:
?。ㄒ唬儆谥锌圃簛啛釒мr(nóng)業(yè)生態(tài)研究所主動(dòng)公開(kāi)和依法申請(qǐng)公開(kāi)范圍的,告知申請(qǐng)人獲取該信息的方式和途徑。
(二)申請(qǐng)公開(kāi)的信息中含有不應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的內(nèi)容,但是能夠做區(qū)分處理的,告知申請(qǐng)人獲取該信息的方式和途徑。
(三)申請(qǐng)公開(kāi)的信息屬于不予公開(kāi)范圍或?qū)ι暾?qǐng)人申請(qǐng)公開(kāi)與本人生產(chǎn)、生活、科研等特殊需要無(wú)關(guān)的信息決定不予提供的,告知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。
?。ㄋ模┥暾?qǐng)公開(kāi)的信息不屬于中科院亞熱帶農(nóng)業(yè)生態(tài)研究所掌握的或申請(qǐng)公開(kāi)的信息不存在的,告知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由?!?/p>
第十二條 對(duì)于已經(jīng)登記的信息公開(kāi)申請(qǐng),綜合辦公室應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)《中國(guó)科學(xué)院亞熱帶農(nóng)業(yè)生態(tài)研究所申請(qǐng)公開(kāi)信息審批單》,能夠當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的,視具體情形按第十一條相關(guān)規(guī)定當(dāng)場(chǎng)予以答復(fù),并按其要求的形式提供相應(yīng)信息。
不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的,綜合辦公室應(yīng)當(dāng)牽頭在10個(gè)工作日內(nèi)依申請(qǐng)公開(kāi)或部分公開(kāi)的信息按申請(qǐng)人指定的提供方式制作好;應(yīng)主動(dòng)公開(kāi)而未公開(kāi)的信息,應(yīng)在反饋審批單之前在所網(wǎng)站相應(yīng)欄目更新完畢。綜合辦公室應(yīng)當(dāng)在自登記信息公開(kāi)申請(qǐng)之日起15個(gè)工作日內(nèi)答復(fù)申請(qǐng)人,視具體情形按第十一條相關(guān)規(guī)定出具相應(yīng)告知書(shū),并按其要求的形式提供相應(yīng)信息。
如需延長(zhǎng)答復(fù)期限,應(yīng)當(dāng)向主管所領(lǐng)導(dǎo)作出說(shuō)明,并告知申請(qǐng)人,延長(zhǎng)答復(fù)的期限最長(zhǎng)不得超過(guò)15個(gè)工作日。
第十三條 申請(qǐng)公開(kāi)的信息涉及第三方合法權(quán)益的,以書(shū)面形式征求第三方意見(jiàn)。第三方同意公開(kāi)的,可以公開(kāi);不同意公開(kāi)的,不得公開(kāi)。第三方在要求的期限內(nèi)未作答復(fù)的,視為不同意公開(kāi)。但是,經(jīng)請(qǐng)示主管所領(lǐng)導(dǎo)后認(rèn)為不公開(kāi)可能對(duì)公共利益造成重大影響的,應(yīng)當(dāng)上報(bào)中科院科學(xué)傳播局予以公開(kāi),并將決定公開(kāi)的信息內(nèi)容和理由書(shū)面通知第三方。
征求第三方意見(jiàn)所需時(shí)間不計(jì)算在上一條規(guī)定的期限內(nèi)。
第十四條 公民、法人或者其他組織有證據(jù)證明研究所提供的相關(guān)信息不準(zhǔn)確的,有權(quán)要求予以更正。研究所無(wú)權(quán)更正的,應(yīng)當(dāng)將相關(guān)信息轉(zhuǎn)送有權(quán)更正的單位處理,并告知申請(qǐng)人。
第十五條 綜合辦公室對(duì)依申請(qǐng)公開(kāi)的信息不進(jìn)行加工、統(tǒng)計(jì)、研究、分析或者其它處理,均以各部門(mén)、研究中心提供的信息為準(zhǔn)。依申請(qǐng)公開(kāi)的信息應(yīng)當(dāng)按照申請(qǐng)人要求的形式予以提供;無(wú)法按照申請(qǐng)人要求的形式提供的,綜合辦公室可以盡量通過(guò)安排申請(qǐng)人查閱相關(guān)資料、提供復(fù)制件或者其他適當(dāng)形式提供相關(guān)信息。
第五章 監(jiān)督和保障
第十六條 研究所監(jiān)察室負(fù)責(zé)對(duì)信息公開(kāi)的實(shí)施情況、信息公開(kāi)工作中涉及違法違紀(jì)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第十七條 監(jiān)察室收到公民、法人或者其他組織針對(duì)不依法履行信息公開(kāi)義務(wù)等涉及違法違紀(jì)情況的舉報(bào)后,應(yīng)當(dāng)予以調(diào)查處理。
第十八條 信息公開(kāi)不得違反《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》規(guī)定,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行保密審查機(jī)制,在依法履行信息公開(kāi)義務(wù)、及時(shí)更新公開(kāi)信息內(nèi)容的同時(shí),不得通過(guò)其他組織、個(gè)人以有償服務(wù)方式提供信息或公開(kāi)不應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的信息。
第六章 附則
第十九條 本細(xì)則由綜合辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第二十條 本細(xì)則自印發(fā)之日起施行。